El método de asignación de escaños que el
oficialismo propone para las elecciones de 2013 resulta inequitativo
para las fuerzas políticas. Esa es una de las conclusiones de Carlos
Aguinaga, ex presidente del ex Tribunal Supremo Electoral.
El tema
es parte del paquete de reformas al Código de la Democracia. Y hoy el
pleno de la Asamblea realizará el primer debate. En la ley vigente se
determina que para distribuir las curules de los legisladores se aplique
el método Hare. Y el objetivo del oficialismo es dar paso al método
d'Hont.
Carlos Aguinaga dice que el de Hare es más proporcional. Y
aunque aún no ha realizado una comparación de ambos métodos con los
resultados de la última elección, cita ejemplos. Según él, si un partido
tuvo el 5% de los votos tendrá, aplicando el método Hare, el 5% de los
escaños. En cambio, el método d'Hont "distorsiona -dice- el
pronunciamiento ciudadano": si un partido tiene el 40% de los votos,
tranquilamente podría acceder al 50% o 52% de los escaños. Y de esa
situación podrían beneficiarse las dos o tres fuerzas políticas
mayoritarias.
Pero el método de asignación de escaños no es el
único factor que incide en el resultado de los procesos electorales.
Aguinaga suma tres elementos: las jurisdicciones, la presentación de
candidaturas y las formas de votación. Precisamente sobre este último
punto el oficialismo prevé impulsar el voto en plancha o por listas.
Desde
1997, en Ecuador rige el sistema de listas abiertas (el elector puede
votar por candidatos de varios partidos). Esto, según Aguinaga, ha
distorsionado el comportamiento del sistema electoral. Por ello
considera pertinente impulsar el voto por lista o en plancha: "Esa
modalidad sería ideal con el voto preferente". Es decir: determinar la
posibilidad de que el ciudadano vote por una sola lista pero, a la vez,
elija entre quienes la integran.
Un último punto clave de la
reforma es la elección de asambleístas en la primera vuelta electoral.
Esta propuesta ha sido impulsada por la oposición. Aguinaga apoya el
cambio y explica la razón: si los legisladores siguen siendo electos en
segunda vuelta, los beneficiados son los partidos finalistas de la
elección presidencial.
La Asamblea ahondará en este debate hoy
desde las 09:30. De forma previa, posesionará a los vocales del Consejo
Nacional Electoral: Paúl Salazar, Magdala Villacís, José Domingo
Paredes, Emma Silva y Juan Pablo Pozo. Y a los suplentes: Ana Paredes,
Miguel Pondolo, Aro Guangaluz, Arturo Cabrera y Roxana Moncayo.
Fuente
Lea: Declaración de Amnistía Internacional
